Sáp nhập tỉnh, xã: Người dân có cần đổi giấy tờ tùy thân?

1. Sáp nhập xã có cần đổi giấy tờ tùy thân không?

Theo khoản 1 Điều 21 Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15, các loại giấy tờ đã được cấp trước khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính (như sáp nhập xã, huyện…) nếu còn thời hạn sử dụng thì vẫn được tiếp tục sử dụng.

Bên cạnh đó, Điều 10 Nghị quyết số 190/2025/QH15 quy định:

Điều 10. Văn bản, giấy tờ đã được cơ quan, chức danh có thẩm quyền ban hành, cấp trước khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước

1. Văn bản, giấy tờ đã được cơ quan, người có thẩm quyền ban hành, cấp trước khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, nếu còn hiệu lực hoặc còn thời hạn sử dụng thì tiếp tục được áp dụng, sử dụng cho đến khi:
   
   
• Hết thời hạn, hoặc
  
  
• Bị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, thu hồi bởi cơ quan, người có thẩm quyền mới.
  
  
2. Không được yêu cầu tổ chức, cá nhân phải làm thủ tục cấp đổi lại giấy tờ nếu các giấy tờ này chưa hết thời hạn sử dụng, trừ trường hợp có quy định pháp luật khác.
   
   

Ngoài ra, điểm đ khoản 1 Điều 24 Luật Căn cước 2023 cũng quy định, một trong các trường hợp cấp đổi thẻ căn cước là: "Theo yêu cầu của người được cấp thẻ khi thông tin trên thẻ thay đổi do sắp xếp đơn vị hành chính."

👉 Tóm lại: Người dân không bắt buộc phải đổi lại giấy tờ tùy thân khi xã, huyện nơi cư trú được sáp nhập nếu giấy tờ vẫn còn hiệu lực. Các cơ quan, tổ chức không được yêu cầu người dân đổi giấy tờ, trừ khi có quy định cụ thể khác của pháp luật.

2. Chi phí cấp đổi giấy tờ khi sáp nhập xã, huyện

Theo khoản 2 Điều 21 Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 ngày 12/7/2023:

UBND cấp huyện, cấp xã nơi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính phải xây dựng kế hoạch tuyên truyền, hướng dẫn và hỗ trợ việc chuyển đổi giấy tờ cho người dân, không thu phí, lệ phí đối với thủ tục chuyển đổi giấy tờ do thay đổi địa giới hành chính.

👉 Như vậy, người dân không phải trả phí, lệ phí khi thực hiện chuyển đổi giấy tờ do sáp nhập xã, huyện. Cơ quan nhà nước có trách nhiệm hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình này.

3. Ai phải đổi thẻ căn cước trong năm 2025?

Thẻ căn cước công dân (CCCD) là giấy tờ quan trọng, cần được cấp đổi đúng thời hạn. Theo khoản 1, khoản 2 Điều 21 Luật Căn cước 2023:

Công dân đã được cấp CCCD phải đổi lại thẻ khi đủ 14 tuổi, 25 tuổi, 40 tuổi và 60 tuổi. Nếu đã được cấp CCCD trong vòng 02 năm trước tuổi đổi, thì thẻ vẫn có giá trị sử dụng đến lần cấp đổi tiếp theo.

Trong năm 2025, các nhóm tuổi cần chú ý gồm:

• Sinh năm 2011: Tròn 14 tuổi → Phải làm CCCD lần đầu nếu chưa có.
  
  
• Sinh năm 2000: Tròn 25 tuổi → Phải cấp đổi CCCD.
  
  
• Sinh năm 1985: Tròn 40 tuổi → Phải cấp đổi CCCD.
  
  
• Sinh năm 1965: Tròn 60 tuổi → Phải cấp đổi CCCD.
  
  

🔹 Tuy nhiên, không cần cấp đổi nếu:

• Sinh năm 2000 đã làm CCCD từ 23–25 tuổi → Thẻ có giá trị đến năm 2040.
  
  
• Sinh năm 1985 đã làm CCCD từ 38–40 tuổi → Thẻ có giá trị đến năm 2045.
  
  
• Sinh năm 1965 đã làm CCCD từ 58–60 tuổi → Thẻ có giá trị đến suốt đời.
  
  

Ngoài ra, Điều 24 Luật Căn cước 2023 cũng liệt kê các trường hợp phải đổi thẻ CCCD, bao gồm:

• Thay đổi thông tin: họ tên, ngày sinh, giới tính, đặc điểm nhân dạng, hình ảnh khuôn mặt, vân tay…
  
  
• Có lỗi kỹ thuật hoặc sai sót thông tin trên thẻ;
  
  
• Thay đổi đơn vị hành chính nơi cư trú (nếu người dân có yêu cầu);
  
  
• Mất thẻ, thẻ bị hỏng;
  
  
• Được trở lại quốc tịch Việt Nam;
  
  
• Có yêu cầu cấp đổi của cá nhân.
  
  

📞 Mọi thắc mắc xin liên hệ: Công ty Cổ phần tư vấn Global Legal – Kết nối để thành công
📍 Địa chỉ: BT 05, Lô 27A, KĐT GELEXIMCO A, An Khánh, Hoài Đức, Hà Nội
📞 Hotline: 083 555 3555 – Luật sư Đức Tài