Hàng triệu hộ gia đình trên cả nước đang đối mặt với một vấn đề chung: sử dụng đất đai nhưng chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (hay còn gọi là Sổ đỏ, Sổ hồng). Tình trạng này xuất phát từ nhiều nguyên nhân lịch sử, từ đất khai hoang, mua bán bằng giấy tờ viết tay, đến việc được giao đất không đúng thẩm quyền. Điều này không chỉ gây khó khăn trong việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất mà còn tiềm ẩn nhiều rủi ro pháp lý.
Tuy nhiên, Luật Đất đai 2024 (Luật số 31/2024/QH15) vừa được Quốc hội thông qua và chính thức có hiệu lực từ ngày 01 tháng 8 năm 2024 sẽ mở ra những cơ hội mới, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người dân đủ điều kiện được cấp Sổ đỏ cho những thửa đất chưa có giấy tờ.
1. Đất "Chưa Có Giấy Tờ" - Thực Tế Đang Gây Lo Lắng
Trước đây, có rất nhiều trường hợp đất mà người dân đang sử dụng nhưng lại không có các giấy tờ pháp lý đầy đủ như Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ). Ví dụ:
- Đất khai hoang, sử dụng từ lâu đời.
- Đất mua bán, chuyển nhượng bằng giấy viết tay từ nhiều năm trước.
- Đất được chính quyền địa phương giao không đúng thẩm quyền (như xã giao đất, nhưng xã không có thẩm quyền giao đất ở...).
Theo luật cũ, việc xin cấp sổ đỏ cho những trường hợp này rất khó khăn, nhiều điều kiện khắt khe về thời gian sử dụng, không tranh chấp, phù hợp quy hoạch... khiến không ít người dân gặp bế tắc.

2. Luật Đất Đai 2024 (Từ 01/1/2025): Mở Ra Nhiều Cánh Cửa Mới
Luật Đất đai 2024 ra đời với mục tiêu giải quyết những vướng mắc này, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người dân có đất chưa có giấy tờ được cấp sổ đỏ. Dưới đây là những điểm quan trọng bạn cần biết:
- Đất sử dụng từ rất lâu (trước 15/10/1993):
- Nếu gia đình bạn đã sử dụng đất từ trước ngày 15/10/1993 mà không có giấy tờ gì, không có tranh chấp, và được UBND cấp xã (xã/phường/thị trấn) nơi có đất xác nhận là đất sử dụng ổn định, không vi phạm pháp luật đất đai, thì bạn có cơ hội được cấp sổ đỏ mà KHÔNG PHẢI NỘP TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT.
- Đất sử dụng từ 15/10/1993 đến trước 01/7/2014:
- Nếu bạn sử dụng đất trong giai đoạn này, không có giấy tờ, không có tranh chấp, và được UBND cấp xã xác nhận là sử dụng ổn định, không có hành vi vi phạm luật đất đai, thì bạn có thể được cấp sổ đỏ. Tuy nhiên, bạn sẽ phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định của Nhà nước.
- Đất mua bán, cho tặng, thừa kế bằng giấy tờ viết tay từ lâu:
- Nếu giao dịch diễn ra trước ngày 01/01/2008: Trường hợp bạn nhận chuyển nhượng (mua), nhận tặng cho, thừa kế đất bằng giấy tờ viết tay từ người có sổ đỏ hoặc người đủ điều kiện được cấp sổ đỏ, và được UBND cấp xã xác nhận không có tranh chấp, bạn có cơ hội được cấp sổ đỏ.
- Nếu giao dịch diễn ra từ 01/01/2008 đến trước 01/7/2014: Tương tự như trên, nếu được UBND cấp xã xác nhận không có tranh chấp và phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, bạn cũng có thể được cấp sổ đỏ.
- Đất được giao không đúng thẩm quyền:
- Luật mới cũng quy định rõ hơn về việc cấp sổ đỏ cho những trường hợp người dân đang sử dụng đất do được các cơ quan nhà nước, tổ chức, hoặc cán bộ xã giao không đúng thẩm quyền (ví dụ: UBND cấp xã tự ý giao đất) trước ngày 01/7/2014, với các điều kiện cụ thể do Chính phủ quy định chi tiết, nhưng đây là một tín hiệu tích cực cho người dân.
- Làm thủ tục dễ hơn tại cấp xã:
- Một điểm rất quan trọng là Luật Đất đai 2024 đã phân quyền mạnh mẽ cho UBND cấp xã. Điều này có nghĩa là, với nhiều trường hợp, bạn có thể nộp hồ sơ và thậm chí được Chủ tịch UBND cấp xã ký cấp sổ đỏ lần đầu ngay tại xã, phường, thị trấn nơi bạn ở. Việc này sẽ giúp tiết kiệm thời gian, công sức đi lại rất nhiều so với trước đây phải lên cấp huyện hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường.
3. Cơ Hội Lớn, Nhưng Cũng Có Những Điều Cần Lưu Ý
Những quy định mới mở ra cánh cửa cho hàng triệu gia đình có đất chưa có giấy tờ được hợp pháp hóa tài sản. Khi có sổ đỏ, miếng đất của bạn sẽ:
- Được pháp luật công nhận, giúp bạn an tâm sử dụng, đầu tư, xây dựng.
- Tăng giá trị tài sản, dễ dàng mua bán, cho thuê, thừa kế hoặc dùng để vay vốn ngân hàng.
- Giúp giảm bớt các tranh chấp, mâu thuẫn về đất đai trong cộng đồng.
Tuy nhiên, cũng cần đặc biệt chú ý:
- Vẫn có điều kiện: Không phải tất cả đất chưa có giấy tờ đều được cấp sổ đỏ. Đất của bạn vẫn phải đáp ứng các điều kiện về thời điểm sử dụng, không có tranh chấp, và quan trọng là phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng của địa phương. Đất lấn chiếm sau ngày 01/7/2014 hoặc đất nằm trong quy hoạch không được phép xây dựng/ở sẽ rất khó được cấp.
- Hồ sơ, giấy tờ: Dù là đất không giấy tờ, bạn vẫn cần phải có các bằng chứng (như xác nhận của người dân xung quanh, biên lai nộp thuế, giấy tờ viết tay,...) để chứng minh quá trình sử dụng đất ổn định, không tranh chấp.
- Tiền sử dụng đất: Nhiều trường hợp sẽ phải nộp tiền sử dụng đất cho Nhà nước để được cấp sổ đỏ. Mức nộp tùy thuộc vào thời điểm sử dụng và giá đất cụ thể.
- Hướng dẫn chi tiết: Luật đã ban hành, nhưng để thực hiện, Chính phủ và các Bộ, ngành sẽ cần ban hành các Nghị định, Thông tư hướng dẫn chi tiết hơn. Bạn cần theo dõi các văn bản này.
Luật Đất đai 2024 mở ra một kỷ nguyên mới trong quản lý đất đai, đặc biệt là mang đến hy vọng cho hàng triệu gia đình có đất chưa có giấy tờ. Hãy chủ động nắm bắt cơ hội này để hợp pháp hóa tài sản của mình, giúp cuộc sống ổn định và phát triển hơn.
Mọi thắc mắc xin liên hệ:
Công ty Cổ phần tư vấn Global Legal – Kết nối để thành công
📍 Địa chỉ: BT05, Lô 27A, KĐT GELEXIMCO, Hoài Đức, Hà Nội
📞 Liên hệ: 083 555 3555 – Luật sư Đức Tài